[工行纸白银价格走势图]应用区块链技术推动我国

编辑:股票配资门户 发布于2019-03-14 20:41 信用,纳税,数据,技术,信息

来源:我国税务网





我国税务网:应用区块链技术推动中华民族纳税缴费信用管理工作研究工作



现今我国税务网刊发《应用区块链技术推动中华民族纳税缴费信用管理工作研究工作》,在研究海内外区块链与纳税信用各个方面的应用和研究工作的为基础,探讨了区块链技术解决现阶段纳税缴费信用管理工作的困局及其可行性研究,提出了基于区块链技术的纳税缴费信用评价和自动化方案设计:



(一)注重露台的设计,完善纳税缴费信用法规;



(二)建设工程涉税(费)大数据的平台,为信用评价与管理工作提供大数据支撑;



(三)实现信用管理工作全覆盖,完善信用评价功能和评价结果运用于相关方针体制;



(四)应用区块链人工智能合同和激励机制,构建纳税缴费信用静态评价和管理机制;



(五)应用区块链公钥技术,完善纳税缴费信用公示该系统;



(六)应用区块链技术和大数据技术,完善纳税缴费联合激励与联合惩处功能。



下述是摘录:



 随着社会保险费和非税收入征管职能划转到财务机构,如何构建覆盖全体且自然科学有效地的近代纳税缴费信用管理、完善守信联合激励和失信联合惩处功能、营造较好的操守纳税缴费自然环境,是财务机构亟须研究工作的研究课题。区块链技术是实现信息数据资本通货和个人隐私保护的技术,为大数据在中央政府治理与资本主义运行中应用带来了新机遇。有鉴于此,本文在研究海内外区块链与纳税信用各个方面的应用和研究工作的为基础,探讨了区块链技术解决现阶段纳税缴费信用管理工作的困局及其可行性研究,提出了基于区块链技术的纳税缴费信用评价和自动化方案设计,并作了更进一步展望。





《我国区块链技术和应用持续发展报告书(2016)》将区块链界定为“分布式数据存储、串流数据传输、一致意见功能、加密等计算机在网络时期的创新应用方式”。区块链技术是按照星期次序将数据缓冲区组合而成的链式链表,不可篡改和不可伪造,具有下述特征:一是去中心化,指结点和结点两者之间的负面影响是通过网络而形成的非线性因果,数据块是通过该系统中结点来联合维护的。二是开放性,指该系统虽然对买卖各方的所有权信息进行了密钥,但是任何人都可以通过公开发表的接口查询数据和开发应用。三是自治性,由于区块链采用的是基于协商一致的法规和协定,这就使得所有结点能够在去信赖的自然环境中权利安全性交换数据。





区块链分为公有区块链、所有权区块链和该联盟区块链。现阶段,随着网络、大数据和服务平台技术的较慢持续发展,区块链技术作为实现信息数据资本通货和个人隐私保护的技术,为纳税缴费信用管理工作带来了新机遇。





一、



区块链技术对现阶段纳税缴费信用管理工作的负面影响





(一)



区块链技术可以解决数据安全和信息不对称的问题





信息不对称是目前为止直接影响信用评价与管理工作的困难之所在。与发展中国家相比,目前为止中华民族的纳税信用信息技术建设工程还不完善。虽然部份地方中央政府搭建了事务信用信息的平台,但财务、市场监管、房屋、法庭、电能等机构的“信息孤岛”现像还未被克服。而区块链是一种不可篡改的、分布式数据库存储技术,区块链数据集合包含着每一笔买卖的全部近代,区块链与大数据相结合,能够使区块链中的数据更MVP。区块链技术的特征有利于打破“信息孤岛”,形成“社会性大数据”。由于区块链可以建立所有权链和该联盟链,所以在区块链的所有权链为基础,运用于公钥技术和公示功能,可实现税务机关和纳税人两者之间纳税信用信息的互联互通。比如,纳税人可动态通过区块链结点查看其信用评价状况,第一时间改进,防范纳税可能性。同时,税务机关也可以实现与其他联合激励与联合惩处机构两者之间的信息共享,第一时间采取相关的激励或惩处政策,并且保证各自数据的保密与安全性。





(二)



区块链技术可以解决信用等级评价不自然科学的难题





一方面,中华民族财务机构的信用等级评价管理工作是一年开展一次,一般只能,在每年的4月底对上一本年度的信用状况进行评价。太长的评价时间尺度致使一些中小企业在使用1月到4月底的级别信息时出现空白。虽然《纳税信用等级评定管理工作试行必要》(国税发〔2003〕92



号)第二十一条明确规定“纳税人的纳税信用等级评定后,负责人税务机关应当实施静态管理工作”,但由于目前为止纳税信用等级管理工作忽视了对纳税人的跟踪管理工作,不利于中小企业提高法令遵从度。





另一方面,由于财务机构能够获取大量MVP的涉税(费)数据,可从视点进行综合性关连研究和风险评估研判,精确计算出纳税信用、纳税遵从指标。针对有所不同类型的纳税人,可以采取有所不同的应对政策,如对信用指标低的纳税人实施财务巡查,对信用指标较高的纳税人则通过纳税咨商以促进其纳税遵从度。区块链技术可以将信用评分步骤的两步都管理系统,并具备自信赖的优点,不需要借助第三方政府机构的担保或保证,保障系统对相关娱乐活动进行纪录、数据传输、储存的可信度,实现静态评价、动态管理工作,有效地提高信用评价的科学性和及时性。





(三)



区块链技术可有效地解决信用管理工作范围内大大拓展的难题





时至今日,中华民族的纳税信用管理工作主要集中在中小企业纳税人。随着社会保险费和非税收入征管职能的划转,财务机构负责征管的自然人急遽增加。但由于财务机构对自然人根基信息掌握的不全面性、不精确,再加上各级税务机关都有自己的信息技术,整合的难度很大,无法运用于现阶段的征管该系统全面性进行管控。区块链技术可以在不需要对各机构的信息技术进行整合的只能,实现对各机构信息的有效地提取运用于,实现相关数据的挖掘研究,从而实现有选择性的管理工作。比如,通过区块链可以查看一个人的房地产纪录、资本信息、境内外停留等信息,这将有利于对自然人的分类管理。





(四)



区块链技术可以解决联合激励与联合惩处功能不完善的难题





与发展中国家的纳税信用运行视觉效果相比,中华民族纳税信用信息与社会上贫困信息的关联度不高。2016年,中华民族多机构联合签署了《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励政策的合作伙伴协定》(发改财经〔2016〕1467



号),激励政策超过18



类41



项。现阶段,大多数相关机构均未设立掌管社会上信用职能的常设机构,机构间联合职能不明,必要导致干部在具体实施联合激励与联合惩处时无法把握,视觉效果不明显。该联盟区块链可以将政府部门紧密联系在一同,实现各机构、各各个领域信用信息的互联互通,并可以做到处理结果的动态反馈,有效地解决各机构信用信息不对称及激励或惩处结果反馈管道不通畅的难题。区块链技术的应用还将促使各机构在信息互联互通的只能,更进一步完善相关体制法规,具体岗位职责,推动联合激励与联合惩处功能不断完善。





二、



基于区块链技术的纳税缴费信用评价和自动化方案设计





我们以近代税赋治理价值观为引领,的设计基于区块链技术的纳税缴费信用评价和自动化计划,构建覆盖自然人的纳税信用管理,以及涉税(费)大数据的平台,发挥区块链追溯到性、数据不可篡改和自治性的技术绝对优势,完善评价功能,实现静态管理工作,加强信用评价结果与相关方针的必要关连应用,推动联合激励与联合惩处功能不断完善,构建纳税缴费信用管理工作新生态环境。





(一)



注重露台的设计,完善纳税缴费信用法规





目前为止,区块链技术准备飞速发展,包括财务机构在内的中央政府各机构都在加强研究工作和开发应用。区块链的技术商业价值正渐渐得以体现。但毫无疑问的是,目前为止区块链技术的应用还存在诸多局限:比如,中小企业人事管理国际标准不统合、与税赋关联不高、信息不对称等难题给区块链的推广应用带来了很多离心力。因此,需要加强信用法律,借助缜密的规章对税赋管理工作进行管理工作,最后达到违法治税的目标。发展中国家的专业知识表明,用立法规定征信数据的采集和应用,使其合法和透明化,对信用建设工程尤其是纳税信用管理工作特别是在最重要。为此,需要从立法上具体纳税信用的整合,提升纳税信用的权威。虽然中华民族《民法通则》《物权法》和《反不正当竞争法》都有小规模的真诚守信的细节,但还不符合信用经济发展的要求。提议在《税赋征管法》修订时增加“纳税信用”的细节,以具体制度性构建。同时,要注重露台的设计,更进一步修改完善《纳税信用管理工作必要(试行)》(商务部新闻稿2014年第40号),增加针对自然人纳税缴费和中小企业缴费信用评价与管理工作的法规,对相关信用评价与管理工作机构充份授权,待条件成熟时,将《纳税信用管理工作必要(试行)》和《中华人民共和国国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩处体制加快推进社会上操守建设工程的监督看法》(国发〔2016〕33



号)上升为法规,以提升纳税信用各个方面的立法级次。在此为基础,还要研究工作制定社会上信用体制建设工程相关的立法法规,具体信用信息的采集方法、范围内以及商业秘密和隐私的保密法律责任,具体失信行为所应承担的责任等。





(二)建设工程涉税(费)大数据的平台,为信用评价与管理工作提供大数据支撑





大数据非常丰富了信用数据的数据库,仍然只限于现代的征管数据,其更多的是基于买卖数据、公用事业数据、社会上信用数据等方面的数据来综合性评审信用整体。以大数据为支撑加快信用体制建设工程,具有更普遍的覆盖面积,可使信用评价更为全面性和主观,更能满足社会上信用体制建设工程的持续发展要求。





涉税(费)大数据的平台建设工程的要求如下:





1.突出抓好自然人纳税缴费信用体制建设工程。一是省下述税务机关应尽早构建起由税务机关为主导,国际金融、资产登记等与自然人信用管理工作密切联系的机构参与的自然人信息的平台,实现在中小企业支付薪水、社会保险费时,由中小企业将支付信息写入区块链;自然人发生买卖时,由买卖两国的一方写入区块链,另一方进行确认;造成高等教育支出、重病医疗保健支出、住房贷款利息支出时,由相关机构写入区块链。二是财务机构可按照“由点及面”的的设计想法,作好金税三期工程建设自然人自动化功能分析,开发自然人信息采集、数据综合性研究、信用等级评价、评价研究等的业务功能模块,探索建立自然人纳税人信用资料功能,开展高收入自然人税赋可能性监视管理工作。三是各级税务机关应重点项目探索自然人涉税可能性建模的的设计,第一时间将相关信息纳入自然人涉税失信疑问库。由于自然人对其自身个人利益紧密关注,因而其“税感”要远高于中小企业。为此,我们可借鉴外国的专业知识,建立对自然人的检举体制,具体两国的基本权利和责任,有选择性地开展检举。





2.打造财务信用云的平台。一是要更进一步开发和完善商务部大数据云的平台基本功能,打造“财务信用云”,提升税赋信用信息的管理水平。二是要加强纳税信用等级应用中的基本功能开发,推动商务部大数据云的平台的推广应用。三是要通过大数据信用信息采集,建立纳税信用大数据信用题材库,将外部掌握的市场主体的涉税信息进行数据化处理,结合、原料、脱敏,并通过财务信用云的平台将市场监管、医保等部门掌握的市场主体的涉税信息进行整合。





3.实现信用信息的互联互通。信用大数据的商业价值提升有赖于的平台两者之间的互联互通和数据自然资源的结合共享。为此,应鼓励有所不同类别政府机构的信用的平台对接,打破体制、技术等各种界线,加快“财务信用云”“民间”网络信用数据与中央政府、金融机构等“官方网站”信用数据的结合,发挥各自绝对优势,充份释放信用数据商业价值。





(三)



实现信用管理工作全覆盖,完善信用评价功能和评价结果运用于相关方针体制





一是随着国税、地租政府机构的合并,社会保险费和非税收入征管职能划转到财务机构,需要建立全覆盖的信用评价该系统,更进一步整合税务系统原有的《纳税信用管理工作必要(试行)》以及专业知识和社会福利机构的《中小企业劳动者保障守法操守级别评价必要》(人社部规〔2016〕1



号),出台新纳税缴费信用评价和管理工作必要,在信用评价该系统少将所得税、医疗保险缴纳等状况列入评价基准,将自然人、群体工商户纳入信用评价范围内。明确地,可应用区块链技术,把每个纳税人(缴费人)的身分信息作为自身广域网条中的一环,强化对所有纳税人(缴费人)信用的评价管理工作。二是建立“灰名册”体制,以弥补“黑名单”体制投票率过高的严重不足。有鉴于“黑名单”的投票率设定较低及其当场打击的滞后性,可通过日常扫描“灰名册”以作为税赋“黑名单”的最重要补充和金融的主要支点,通过对纳税人进行日常性的柔性管理工作,实现信用拘束,最后全面性构建“事先告知承诺、事中弥补归类、当场联合惩处”的信用体制。





在评价结果运用于各个方面,要实现与税赋折扣和财政补贴的密切关连。一是可以借鉴外国的先进经验,对信用好的纳税人(缴费人)简化纳税缴费程序中,减少其纳税缴费生产成本。二是建立守信纳税人(缴费人)的资料以及信用纪录,并在社会上范围公布守信纳税人(缴费人)的名册,更进一步提升纳税人(缴费人)守信的正义感和认同感。三是根据纳税人(缴费人)的信用状况,给予其有所不同高度的税赋外商投资和财政补贴。比如,纳税缴费信用较好的一个人,可以在资产消费者、医疗服务、高等教育甚至养老金的申请和领取各个方面享受优惠待遇。此外,还可以给予纳税人(缴费人)科研经费必要冲抵应纳税额的基本权利,使其享受更好的财政补贴。对于纳税缴费信用较好的中小企业,可以享受一定的融资抵免个人所得税。四是对纳税缴费信用存在代罪羔羊的事业单位或自然人,制定和完善相应的限制体制。例如,把中小企业纳税缴费信用作为综合性评价事业单位参选政协委员名额的硬指标,对中小企业纳税缴费信用存在代罪羔羊的事业单位实行一票否决。





(四)



应用区块链人工智能合同和激励机制,构建纳税缴费信用静态评价和管理机制





人工智能合同作为一种操作系统程序化合同,可以内置于任何区块链数据上,为纳税缴费信用评价提供差异的解决办法。人工智能合同与区块链的结合可以实现各结点对接收到的信息系统会予以回应。国家主权区块链是在国家所立法构建体制下的管理系统比赛规则,是可以被政府机构管控的。税务机关在区块链内制定一份人工智能合同,参加者分别用各自公钥对转换为程序语言的合同细节进行加密,随后,人工智能合同以字符方式附加于信息中,经由对等网络广泛传播和验证后存入区块链,当事先设定的触发前提满足时,人工智能合同则系统会执行,实现信用评价。采用区块链技术,可构建更具流通性、更安全性的分数和折扣该系统,



造成一定的奖赏或者符合纳税人状况的税赋折扣激励政策。下图建立了区块链信用评价人工智能合同建模,通过人工智能合同功能,可实现失信纪录一旦造成,就第一时间自动记录在区块链网络中,



从而防止因时差而导致的信息不对称给买卖相关方带来的伤亡,既提高了激励的效能,又有效实现了税赋信用管理工作。



(五)



应用区块链公钥技术,完善纳税缴费信用公示该系统





现代的税赋征管方式对声望伤亡生产成本采取的主要方式是纳税信用A



级名册公示和根本性税赋违法行为刑事案件信息公示。但由于信息不对称,纳税人常常难以得知买卖对方的全部纳税信用信息,导致失信惩处生产成本极低。区块链技术能够搭建一个新媒体、数据更加详尽的纳税缴费信用公示该系统,通过未果数据杂凑实时的方式,留下具体的数据纪录,将纳税人每次造成的纳税信用信息和根本性税赋违法行为刑事案件信息加盖星期戳记,并通过加密演算法安全性使用,不可篡改。通过合理配置公有公钥与所有权公钥,以及人工智能合同与区块链的结合,可以实现失信纪录的有效地公示,实现各结点对接收到的信息系统会予以回应。财务机构可能性控制管理者能够确切地进行穿透式管控,纳税人(缴费人)也可通过任何一个参与到区块链网络中的可信结点对数据纪录的可信度进行验证。





(六)



应用区块链技术和大数据技术,完善纳税缴费联合激励与联合惩处功能





一是加强财务机构所有权链建设工程。所有权链的商业价值主要是提供安全性、追溯到、不可篡改、系统会执行的加法的平台。财务机构作为领土完整下事务链的一个最重要枢纽,纳税缴费数据常常分散在有所不同的机构,要管理工作好这些数据必需更新数据管理方式。要从实体拥有者拥有信息转变为整个纪录时间尺度中可以共享,大大提升数据总质量,加强纳税缴费数据建设工程,建设工程好所有权链。这是建好联合激励与联合惩处功能的必要和根基。





二是推进纳税缴费信用该联盟链建设工程。



随着所有权链的渐渐平稳,需要财务机构和签署联合协定的相关机构制定统合的国际标准,发布国际标准的区块链结点应用程序,进而形成该联盟链的方式。各相关机构应参与所有权链和该联盟链的建设工程,建设工程好、运用于好大数据,确实发挥区块链技术的作用,实现区块链数据的链上数据与链下数据的深度结合以及根本性纳税缴费违法行为信息在各机构两者之间的信息共享。





三是塑造从“管理工作”到“治理”的相关比赛规则。区块链的治理比赛规则是内嵌于字符和技术结构上中的,区块链在纳税缴费信用治理中的应用,提供了一种让纳税人(缴费人)更好地参与到社会上治理中的方法,提供了一种让更多机构联合激励与联合惩处的治理方法。因此,要实现管理制度从“管理工作”到“治理”的改变,必定要求相关的治理比赛规则从个别法规法例法规到步骤管理工作的转变。要围绕这一步骤建立健全相关的体制比赛规则,从而不断完善“守信者一路通畅,失信者寸步难行”的联合激励与联合惩处功能,形成较好的纳税缴费信用新生态环境。责任编辑:唐婧

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